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党旗引领脱贫路 穷村也能泛生机

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发表于 2019-1-21 14:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
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------凉亭镇柳溪村精准脱贫路上的系列新变化
    地处宿松县东北边缘的凉亭镇柳溪村,是一个坐落于太宿两县交界的偏僻村。全村共有36个村民小组,971户,3484人。6.8平方公里的面积内共有山场林地4800亩,耕地面积2655亩。柳溪党总支下辖两个支部,共有中共党员130人。
    长期以来,生活和居住在这里的人们除了维持传统的农业耕作模式外,没有其他的新型产业,也没有引人注目的历史古迹和文化亮点,所以,这里不仅是一个远离集镇的偏僻村,而且还是一个人居环境极为落后的穷村。截止2014年,全村共有建档立卡贫困对象180户,后虽经人口自然变更,动态调整,依然尚有175户,涉及577人,其中因残致贫29户107人,缺资致贫88户314人。鉴于上述原因,脱贫攻坚路上该村“两委”面临着巨大的压力和挑战。
    有压力就有动力,该村紧紧围绕精准扶贫的要求,因地制宜,攻坚克难,从调整家庭产业入手,以解决劳动就业和帮扶资金等多种形式,抓重心,突重点,做了一系列的工作,取得了让村民百姓摸得着看得见的可喜变化。
加强党的建设  营造村级品牌
    党的十八大以来,该村“两委”始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,在脱贫攻坚路上,不忘初心,牢记使命,严格按照十九大的要求,上好党课,增强意识,履行义务,自我提高。通过这些行之有效的途径和措施,使广大党员干部统一了思想,并且清楚地认识到要想打赢脱贫攻坚战,首先要做好村级品牌文章,把扶贫资金和各项资源用在能为农民带来“真金白银”的产业上,走出一条切实可行的致富道路。对此,村支“两委”结合该村庞大的荒山面积,锁定了以发展油茶种植作为实现群众脱贫致富和秀美乡村建设双赢重点目标。他们将党建融入到扶贫攻坚的行列,以党建促进扶贫工作的有序开展。2015年,在社会各界的大力支持下,该村3500多亩油茶发展项目正式与龙成集团顺利签约。紧接着,一场声势浩大的山场流转全面启动。然而,庞大的荒山面积并非一组几户所有,也同今年的退宅还耕工作一样,既有迁居拆屋,也有移坟伐树,而且涉及到30多个村民小组的共同利益,涉及到山场流转后的权益分配,涉及到人们传统习俗中的风水原因。由此可见,困难重重。面对错综复杂的工作状况,村支两委充分发挥党员、村民组长及离任村干的先锋作用,将全盘工作划片分工为若干个小组,每个片区村干都要配合组长协调处理日常工作中的各种矛盾纠纷。其中对咀组的祖堂宅基和一处古墓迁移,就是当时大家面临的一个最棘手问题。70多岁的江香英老人第一个提出了反对意见,理由是祖堂古墓都是先辈经过反复斟酌,风水验证的古迹遗址,牵涉到全屋人丁财源兴旺发达的大事。所以,她是一万个反对,任何人都不给面子,何况其子女又不在身边,天大的道理也是对牛弹琴。面对这种局面,离任老村干周久春责无旁贷挑起了协调矛盾纠纷的重担。他凭着几十年融洽的叔嫂亲情开展工作,一是通过拉家常的耐心说服,二是围绕长远利益所获得的收入价值进行开导,三是通过子女的配合而达到效果,最终使这一难题妥善得到解决。类似这样的例子还有很多很多。除了本村的老同志外,凉亭镇老龄委、关工委的许多老同志都先后三番五次投入到协调纠纷的行列。驻村扶贫的全体同志都是不辞劳苦走村串户,做出了大量的工作。老领导吴金荣同志更是身先士卒,包括所有党员可以说都发挥了先锋和旗帜的作用。正是由于方方面面的努力,油茶发展一举成功,成为柳溪村脱贫路上的第一个品牌。2018年,随着该村退宅还耕工作的顺利开展,现已通过省级验收的17.8亩新增面积也正在扩展油茶种植的规划之中。
依托有限资源  做好产业调整
    今年是全县脱贫攻坚摘帽年,也是宿松出列之年。在脱贫攻坚道路上,柳溪村紧紧围绕 “一户一方案,一人一措施”的要求,因户制宜落实帮扶措施,制定帮扶计划。他们采取劳动就业安排、经济作物种植、家禽家畜饲养及光伏安装等多种效途径为贫困对象排忧解难。值得一提的是,旅游与电商帮扶也是该村纳入的一项新型扶贫项目,虽是起步阶段,已带动26户创收发展。龙成集团的入股分红,使175户577人贫困对象从中受益,年人均增收34.66元。其次水田流转1742亩,使175户从中受益。所有这些,都在脱贫攻坚中起到了初步的效果,目前不引人注目,但随着岁月的更移和规模的发展,未来必将硕果累累,产生出可喜的增收前景。
严格帮扶政策  确保公平公正
    在认真做好农村脱贫攻坚过程中,柳溪村最大的工作亮点就是始终保持透明公开。在全面做好舆论宣传的基础上,让群众了解政策,掌握标准。为了做好各贫困对象的情况核实,该村“两委”在广泛采用民主评议的基础上,充分发挥基层党员、乡贤和离任村干的有效职能,调动他们乐于奉献的表率作用,运用他们的民间优势,做好摸底核实,确保扶贫政策精准到位。自2014以来,该村共投入到户扶贫资金675.88万元。其中对31个贫困对象进行了危房改造,10户对象实行了易地搬迁。拆危拆旧主体砖混3155平方,砖木结构1670,附属用房42间,改厕165户。从2016年到2019年的四年过程中,为脱贫对象代缴新型农合医疗保险243090元,贫困户家庭医生签约率达到100%.。除了这些,教育扶贫资金的投入也显示出严格的透明手续,通过入户调查的台帐信息显示,先后共有幼儿班、小学、初中、高中和大学生105人享受到了10多万元的教育扶贫优惠政策。基本实现了贫困生资助全覆盖。然而,如何把握贫困对象的资格审核和扶贫资金的合理发放,是该村干部日常工作中的一个核心原则问题。在这一点上,他们除了充分发挥民主程序外,还要通过政策宣传、入户走访、老同志的信息反馈、扶贫工作队的情况核实,一一确定扶贫对象和出列人员。
    今年70多岁的周早春是对咀组的一名普通乡村老人。上有百岁二级残疾父亲需要赡养,自己又身患晚期肝癌,不幸的是,小儿子在驾车途中,出现意外撞人事故,需要承担一笔庞大的经济赔偿,鉴于上述原因,生活极为艰难。然而,在目前的贫困对象民主评审中,却在政策红线的框框内,票数名落孙山,无法入围。对此,老人大发牢骚,十分不解。针对这种状况,村支两委专门组织离任村干的老同志和扶贫工作队的相关领导,多次上门,促膝谈心,耐心解释,通过摆政策、对标准,得到了老人的支持与谅解。类似这样的矛盾纠纷,可以说比比皆是,但多年来,他们都采取各种不同的有效方式,得到了妥善解决,从未发生过矛盾上交和群众上访的局面。这里值得一提的是,在近期召开的2018年拟脱贫退出村民代表会上,70多岁的共产党员、五包贫困户朱国柱同志首先提出了脱贫申请,并一再感谢党恩国策,使他晚年幸福,吃穿无忧。
立足真抓实干  构建文明氛围
    在全面贯彻落实十九大精神过程中,柳溪村支“两委”紧紧围绕脱贫攻坚和群众最关心的热点问题开展工作。他们结合“三线三边”整治及“美好乡村建设”的主题,求真务实,制定了一系列民工生程举措。加宽了长期困扰村民出入的6.8公里两条村级主干道路,并在主干路线及人口繁密地段安装了50多盏路灯,大型水域及窄路危险地段建立完善了安全警示牌,所有这些,都给人们的交通出行提供了安全保障。为了做好乡村环境治理,该村除了制订严格的乡规民约外,还专门配备了三名环卫工人,以确保垃圾及时得到处理。与此同时,3.74公里的拟修通组公路也已投入施工阶段,目前已完工0.75公里。尤为值得一提的是,在开展“四净两规范”人居环境整治中,柳溪村的百名党员干部,包括县包保工作专班和扶贫工作队的同志都能充分利用党员活动日的平台,深入到全村20多户残疾家庭、五包老人家中,进行卫生打扫。而且从里到外,包括对老人梳头洗脚,内外清理,样样工作都非常仔细,在当地引起了强烈的社会反响。受到了村民群众的高度赞誉。
    村看村,户看户,村民群众看干部,这是农村长期流传的一句口头语,也是扶贫攻坚路上人民群众对乡村干部的要求。连年来,在脱贫攻坚路上,柳溪村的每一个发展变化,不仅得益于党的英明决策,得益于各级党委政府的大力支持,更渗透了该村全体党员干部的辛勤汗水。
    到目前为止,该村共脱贫162户539人,仅剩13户38人等待脱贫出列,贫困指数现已降至1.01%。柳溪村民坚信:新时代有新气象,柳溪村的明天一定更加光彩夺目,春意盎然!(陈丙松、孙良高)
来源:宿松先锋网

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